Ну это ты крепко загнул Думаю для забора хватит грунтовки, примерно такой - http://swift-anticor.ru/products/grunt_pf-0131/ , а после любой совместимой краской, главное что-бы для наружных работ.
А я только про порошок могу рассказать. Для наружных поверхностей необходимо предварительное фосфатирование поверхности с последующей окраской полиэфирной порошковой краской
Цель - чтобы забор выглядел цивильно. Забор металлический. Скажите, а вот такая - http://kraska-gruntovka.ru/emal-pf-115.html эмаль подойдет? Пишут, что она устойчива к перепадам температур и к осадкам, подходит?